|
В начале 1970-х годов, когда Китай только начал оправляться после потрясений, порожденных «культурной революцией» (см. также: Cultural Revolution), коммунистические правители страны серьезно обеспокоились стремительным ростом народонаселения. Еще были свежи воспоминания о сильнейшем голоде 1959–1961 годов (см.: Reproductive consequences of China's Great Famine). К тому же тревога китайских руководителей подогревалась работами международного коллектива ученых, членов так называемого «Римского клуба» (Club of Rome). В их итоговом докладе «Пределы роста» (1972) немало внимания было уделено опасности острой нехватки продовольствия в случае продолжающегося быстрого увеличения численности людей, прежде всего в небогатых развивающихся странах.
Руководством партии и правительством Китая была развернута массивная пропаганда, направленная на ограничение роста народонаселения. Лозунг тех дней — «позже, дольше, меньше» — трактовался как призыв «позже жениться (выходить замуж)», «дольше выжидать с решением завести второго ребенка после рождения первого», и просто «иметь меньше детей». Результаты пропагандистской компании оказались впечатляющими. Если в 1970 году коэффициент фертильности (или «показатель общей рождаемости»), то есть среднее число детей, приходящихся на одну женщину, составлял 5,5, то к 1979 году он понизился до 2,7. Сейчас китайские демографы называют это время «золотым веком» в политике ограничения рождаемости. Без особо жестких мер принуждения удалось действительно радикально сократить рождаемость. При этом возрастная структура популяции и соотношение полов поначалу не претерпели заметных изменений. Однако тогда в стране не было квалифицированных демографов (некоторые пали жертвами «культурной революции») и, соответственно, некому было указать на неизбежные в будущем последствия наблюдаемых процессов и предостеречь от дальнейшего ужесточения мер по сокращению рождаемости.
Советниками правительства стали люди с техническим образованием, не очень сведущие в демографии. Таким, в частности, был и Сун Цзянь (Song Jian), специалист по ракетам, получивший военное техническое образование в СССР. Позднее, сблизившись в Европе с нидерландским ученым Гиртом Ян Ольсдером (Geert Jan Olsder), известным своими работами по теории игр, Сун Цзянь уверовал в то, что только переход к семье с одним ребенком может помочь приостановить слишком быстрый рост народонаселения. Эти взгляды он изложил в рекомендациях правительству, которое приняло очень жесткие меры по ограничению рождаемости. Политика эта активно поддерживалась Дэн Сяопином, фактическим руководителем страны в то время. Мера считалась временной: запрет на большее число детей надо было выдерживать в течение 20–40 лет.
Последствия новой кампании оказались тяжелыми. Центральное правительство выделяло определенные квоты провинциям на допустимое число рождений. Часть расходов по регуляции рождаемости ложилась на местные власти, была создана целая армия чиновников, призванных следить за выполнением политики партии. Женщин нередко вынуждали делать аборты, а мужчин стерилизовали, причем порой без их согласия. Родителей, нарушивших запрет, облагали огромными штрафами. Среди крестьян росло недовольство. Всё чаще встречались случаи инфантицида — убийства новорожденных, причем в основном девочек. Желание иметь сына, а не дочь, в общем, понятно. Ведь выросшая дочка выйдет замуж и уйдет в другую семью, а помочь престарелым родителям будет некому.
Когда широко распространились методы ультразвукового обследования развивающегося плода и появилась возможность определить пол будущего ребенка, практика инфантицида девочек сменилась практикой выборочных абортов. Сейчас на каждые 100 девочек рождается 119 мальчиков и диспропорция эта, видимо, сохранится, а может, даже усилится. Согласно демографическому прогнозу на 2030 год, мужчин в стране будет на 30 миллионов больше, чем женщин, что может быть одной из важных причин социальной нестабильности.
В ответ на недовольство населения руководство страны несколько смягчило правила, дав супружеским парам разрешение завести второго ребенка. Больше прав было дано и местным властям. К концу 1990-х годов в Китае уже сформировалось сообщество квалифицированных демографов, многие из которых получили образование за границей. Всё больше людей стало понимать сложность складывающейся демографической ситуации и обсуждать публично проблемы, с которыми скоро неизбежно столкнется общество. При этом в целом тогда сохранялась видимость благополучия: страна была обеспечена достаточным количеством молодой рабочей силы — поколением, родившимся во время «бэби-бума» 1960-х годов.
|
Однако прогноз на ближайшее десятилетие неутешительный. В период с 2010-го по 2020 год число китайцев в возрасте от 20 до 24 лет снизится на 45% — со 125 до 68 миллионов. В Японии, США, странах Западной работы вовсю говорят о кризисе пенсионный системы: благодаря улучшению медицинского обслуживания возросла средняя продолжительность жизни, а следовательно, и доля в популяции пожилых людей, а молодежи из-за снижения рождаемости совсем немного. В Китае ситуация будет куда серьезнее — переход к иной демографической структуре происходит очень быстро, а возможностей экономики по поддержанию неработающего населения существенно меньше.
Хотя в Китае существует огромная по числу занятых работников служба контроля за ростом народонаселения, официальная статистика порой плохо отражает реальность. Сейчас в стране сложилась неформальная группа демографов, проводящая собственные исследования и стремящаяся обратить внимание властей на грядущее старение населения и уже нарушенное соотношение полов. Участники этой группы отмечают, в частности, что снижение коэффициента фертильности в Китае с 5,5 в 1970 году до 2,3 в 1990-м (по данным Всемирного банка) происходило на фоне снижения этого показателя и в других развивающихся странах, хотя там вовсе не было принуждающих мер по ограничению рождаемости. По данным Всемирного банка за тот же период (с 1970-го по 1990 год) в Таиланде коэффициент фертильности упал с 5,6 до 2,1, а в Бразилии с 5,0 до 2,8. Когда китайские руководители говорят о том, что благодаря принятым мерам контроля за рождаемостью в стране за 30 лет не родилось 400 миллионов человек, то явно дают сильно завышенную оценку, поскольку подразумевают сохранение рождаемости на уровне 1970 года. На самом деле это не более 100 миллионов человек.
|
Демографы, не соглашающиеся с выводами властей, призывают разрешить семьям хотя бы в некоторых районах иметь двух детей, а не одного. Проведенное этой группой исследование показало, что даже в тех случаях, когда семьям разрешалось иметь больше одного ребенка, 55% матерей (в выборке их было более 18,5 тысяч) сказали, что наилучшим вариант — это один ребенок, а средний показатель оптимального числа детей в семье — 1,46. Дети, выросшие в малодетных семьях, став взрослыми, вовсе не склонны иметь много детей. К тому же нарождающийся в стране средний класс озабочен хорошим образованием своих детей, а средств на такое образование хватит только на одного ребенка. Власти пока не реагируют на призывы демографов, но многие уверены, что медленное изменение позиции всё же скоро последует.
